Foresight News 消息，美国第五巡回上诉法院裁定，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）在将 Tornado Cash 列入特别指定国民和被封锁人员（SDN）名单时，超出了其在国际经济紧急权力法案（IEEPA）下的法定权力，因为 Tornado Cash 的不可变智能合约（immutable smart contracts）不构成可以被冻结的 「财产」，其开放源码、自我执行软件不受制裁。

此前，OFAC 在 2022 年将 Tornado Cash 列入 SDN 名单，理由是该软件被用于洗钱活动，包括朝鲜黑客组织 Lazarus Group 的资金洗钱。Tornado Cash 提出诉讼，主张 OFAC 无权将 Tornado Cash 列入 SDN 名单。