3 月 7 日，特朗普的加密沙皇大卫萨克斯在个人官方社交媒体上发布声明表示，「特朗普总统签署一项行政命令，建立比特币战略储备。」

萨克斯表示，该储备将以联邦政府拥有的比特币作为资本，这些比特币是在刑事或民事资产没收程序中被没收的。这意味着它不会花费纳税人一分钱。

受此影响，比特币跌破 85000 美元，日内跌幅达 5.49%。此举可能打压了比特币价格，此前有较多的预期认为美国会额外购入的比特币补充储备。

昨日《The Atlantic》撰文批评「比特币战略储备」称，建立加密货币储备实际上意味着将大量财富从纳税人转移到加密货币持有者手中。在当前环境下，这种做法极具争议，甚至显得荒谬。比特币战略储备这一说法，明显是在借鉴「战略石油储备」的概念。后者由美国能源部管理，储备规模达到数亿桶石油。政府建立石油储备的理由毋庸置疑——石油是美国经济的命脉。如果出现类似 1973 年石油禁运这样的危机，或全球石油供应链遭受重大冲击，战略储备可以在关键时刻发挥稳定作用。

至于美国持有的黄金储备，实际上已经失去了意义：诺克斯堡的黄金储备是过去时代的遗留产物，当时美国承诺可随时用美元兑换黄金。而如今，美国持有黄金只是因为「惯性」——政府既不想因抛售黄金导致市场崩盘，也不想因清算储备而引发政治上的反弹，毕竟仍然有人抱有「金本位」幻想。但无论如何，这都不能成为政府建立数字资产储备的理由。

以下是大卫萨克斯的声明全文：

就在几分钟前，特朗普总统签署一项行政命令，建立比特币战略储备。

该储备将以联邦政府拥有的比特币作为资本，这些比特币是在刑事或民事资产没收程序中被没收的。这意味着它不会花费纳税人一分钱。

据估计，美国政府拥有约 20 万枚比特币；然而，从未进行过全面审计。该行政命令要求对联邦政府的数字资产持有量进行全面核算。

美国不会出售存入储备的任何比特币。它将被作为价值存储。储备就像加密货币的数字诺克斯堡，通常被称为「数字黄金」。

过早出售比特币已经让美国纳税人损失了超过 170 亿美元。现在，联邦政府将制定策略，以实现其持有的比特币价值最大化。

财政部长和商务部长有权制定预算中性的策略，以获取更多的比特币，前提是这些策略不会增加美国纳税人的成本。

此外，行政命令还设立了美国数字资产储备库，由刑事或民事诉讼中没收的比特币以外的数字资产组成。

政府不会为储备库购买除没收程序中获得的资产以外的额外资产。储备库的目的是负责管理财政部下的政府数字资产。

承诺已兑现

特朗普总统承诺建立比特币战略储备和数字资产储备。这些承诺已经兑现。这份行政命令凸显了特朗普总统将美国打造为「世界加密之都」的决心。 

我要感谢总统在支持这项尖端技术方面所展现的领导力和远见，以及他在支持数字资产行业方面所采取的快速行动。他的政府确实在以「技术速度」前进。

我还要感谢总统数字资产市场工作组——特别是财政部长 Scott Bessent 和商务部长 Howard Lutnick——为完成这项工作提供的帮助和支持。最后，Bo Hines 作为我们工作组的执行董事发挥了关键作用。

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