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参考来源:政知见
2 月 16 日,中央纪委国家监委网站刊发文章《防治金融信息系统建设廉洁风险》。文中写道,二十届中央纪委四次全会强调,一刻不停惩治腐败,着重抓好金融等领域系统整治,着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题,严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题。
近年来,金融领域科技监管重要性日渐凸显,其专业技术壁垒高等带来的“管理难、监督难、问责难”问题,使得金融信息系统建设中的廉洁风险日渐突出。
中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组在严肃查处证监会科技监管司原司长、信息中心原主任姚前腐败问题的同时,以点带面开展系统整治,不断强化严的氛围,着力防治廉洁风险。
从未遇到的情况
姚前 2024 年 4 月接受审查调查,同年 11 月被双开。处分通报指出,姚前贪图虚名,以金融科技专家自居,为一己之私不遗余力扶持特定科技服务商,甘做围猎者的“重点培养对象”;滥用政策建议权、制定权、执行权等监管权力,弃守科技监管职责,利用虚拟货币等进行权钱交易。
中央纪委国家监委网站的文章中介绍,“利用虚拟货币进行权钱交易是姚前案的典型特点之一,也是之前案件查办中未遇到过的新情况。”
驻证监会纪检监察组有关负责同志告诉记者,与现金、黄金等实物资产不同,虚拟货币根据密码学原理计算产生,在网络中只是一串数字符号,与现行商业银行、支付机构的账户体系隔离,完全规避国家外汇管制,可随意跨境交换,隐蔽性极强,发现难、取证难、固化证据难。
姚前履历
姚前,男,安徽人,毕业于南京大学信息管理系和计算机系,取得工学博士学位。曾任中国证监会科技监管司司长、信息中心主任。
1992 年 08 月 -1994 年 08 月,在燕山石化工作。
1997 年 05 月 -2002 年 10 月,在中国证监会工作,历任信息中心计算机管理处主任科员、副处长。
2002 年 10 月 -2010 年 12 月,在中国证券登记结算有限责任公司工作,历任技术开发部、系统运行部副总监、总监。
2010 年 12 月 -2018 年 09 月,在中国人民银行工作,历任征信中心党委委员、副主任,科技司副司长,中国人民银行数字货币研究所所长,科技司巡视员。
2018 年 -2019 年 12 月,任中国证券登记结算有限责任公司党委副书记、总经理。
2019 年 12 月起,在中国证监会工作,历任中国证监会科技监管局局长,中国证监会科技监管司司长、信息中心主任等职务。
可以说,姚前曾在央行和证监会两大金融监管部门任过职,而且多与金融科技有关。他也一直以「懂技术」自居,近年来经常就区块链、虚拟货币、加密货币等话题发表见解,并出版多本专著。
其专著如《数字货币初探》《数字货币研究前沿》《数字货币经济分析》《读懂 Libra》《金融科技:发展与监管》《征信大数据理论与实践》等。
然而,2024 年 4 月 26 日,据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、广东省纪委监委消息:中国证监会科技监管司司长、信息中心主任姚前涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组纪律审查和广东省汕尾市监察委员会监察调查。
收受虚拟货币
结合姚前工作经历、用权特点,驻证监会纪检监察组在促使其交代利用职权帮助他人谋利并收受虚拟货币的违纪违法事实后,及时获取虚拟货币硬件钱包等重要物证,严格按照电子取证有关工作要求,提取其虚拟货币交易记录等,并做好价格评估工作,推动案件取得突破。
“姚前利用职务便利收受多家公司巨额贿赂,在信息系统采购方面为他人提供帮助,涉及项目承揽、项目推进、资金拨付、工程验收等事项。
其案发进一步印证了我们在日常监督中关注到的信息系统建设领域专业技术壁垒高,采购等环节廉洁风险隐患大等问题。”
驻证监会纪检监察组有关负责同志介绍,针对案件暴露出的问题,该纪检监察组向证监会党委提出监督意见,督促高度警惕信息系统的廉洁风险隐患,强化相关制度建设和执行。
写在最后
中央纪委国家监委指出姚前利用虚拟货币进行权钱交易,这是其案件的典型特点和新情况。
由于虚拟货币交易因其隐蔽性强、取证难而增加查办难度。文中强调金融科技监管的重要性,并指出金融信息系统建设领域的廉洁风险大,技术壁垒高,使得管理、监督和问责难度增加。
W3CDAO
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参考来源:
mp.weixin.qq.com/s/Cc3QGKrrSZDHDc42mF4LRw
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