【澳大利亚 Crypto 立法或将延至 2024 年及以后】

据 Financial Review 3 月 6 日报道，据澳大利亚财政部的一份文件显示，该国政府计划在 2023 年第二季度发布 Crypto 立法相关咨询文件，并将在第三季度举行有关 Crypto 许可和托管的利益相关者圆桌会议，预计要到今年年底才会向内阁提交最终报告，这可能会将有关 Crypto 立法的任何决定延至 2024 年及以后。同时，政府还通过文件透露，已在财政部内设立了一个专门的“Crypto 政策部门”。

据韩联社报道，韩国釜山市政府宣布与釜山银行签署业务协议，以推进建立和运营基于区块链的综合市民平台的试点项目。据悉，综合市民平台建设项目是基于区块链、提供釜山市推进的各种项目相关补助金的申请、领取、使用等综合服务的数字化操作系统。釜山银行将在未来两年内投资 30 亿韩元（约合 232 万美元）建立和运营该平台。

据 News1 报道，韩国金融当局将在今年上半年向国会提交修订后的电子证券法和资本市场法案，其中包含有关证券型通证（STO）市场发行和分销系统的制度基础，该计划是根据相关法律法规在明年正式建立 STO 市场，而不是作为沙盒或特例，其中韩国金融委员会资本市场部门负责人李秀英（音译）在由国民力量党主持的国会数字资产特别委员会第六次会议上，宣布了制定证券型通证发行和分销规定的计划。此外韩国金融服务委员会当前开展的工作事项包括：根据电子证券法以证券数字化方式接受证券型通证，允许在不通过证券公司的情况下发行证券型通证。同时金融监督院今后将分别进行“发行”和“流通”两种工作，以整顿证券型通证发行和分销纪律体系。

据 Nation Law Review 报道，美国犹他州立法机关已于 3 月 1 日通过了 HB 357 法案，即《犹他州去中心化自治组织法案（犹他州 DAO 法案）》，成为第一个通过立法承认去中心化自治组织（DAO）的美国州。犹他州 DAO 法案授予 DAO：1. 法律认可和有限责任保护，解决了以前“将 DAO 包装进 LLC 实体”方法的局限性；2. 建立了明确的税收待遇；3. 对 DAO 参与者没有隐含的信托责任；4. 使用“细则”来保护 DAO 参与者的匿名性；5. 纳入技术把关，确保 DAO 确实是一个 DAO。犹他州 DAO 法案在众议院和参议院委员会中都以微弱的批准通过，法案的生效日期定为 2024 年。

据福布斯 3 月 7 日报道，美国证券交易委员会（SEC）正在增加员工人数，增强审查、调查、审计、检查和可能起诉与这些新 Crypto 产品和交易活动相关的证券法违法行为的能力。新增的工作人员将包括监管人员、调查人员律师、欺诈分析师和出庭律师，重点调查以下方面违反证券法的行为：Crypto 资产发行、交易以及借贷和质押产品；DeFi 平台；NFT 和稳定币。

据新华社 3 月 7 日报道，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家金融监督管理总局。统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。

据路透社报道，泰国政府副发言人 Rachada Dhnadirek 表示，泰国内阁周二同意对发行数字通证进行投资的公司免征企业所得税和增值税。除了债券等传统方法外，公司还将获得通过投资通证筹集资金的其他方式。政府预计未来两年将有价值 1280 亿泰铢（37.1 亿美元）的投资通证发行，政府将损失价值 350 亿泰铢的税收。

据 CoinDesk 3 月 7 日报道，美国立法者正计划重新提出一项法案，以改革 Crypto 的税收处理方式。由美国众议员 Patrick McHenry 和 Ritchie Torres 共同领导的这项名为《保持美国创新法》的法案将把 Crypto 经纪人的定义缩小到“任何（考虑）在交易或业务的普通过程中随时准备在客户的指导下销售数字资产的人”。立法者希望提出这项改革，因为他们认为目前对公司的报告要求抑制了 Crypto 领域的创新。

据 Jdsupra 报道，美国纽约南区地方法院最近首次确认，在某些情况下，NFT 可根据 1933 年证券法被认定为证券。近日，美国纽约南区地方法院对一则针对篮球主题 NFT Moments 的集体诉讼作出裁决，法院依据 Howey 测试，将该 NFT 认定为“投资合同”，并驳回了被告的驳回动议。法院指出，原告声称 Moments 为证券的诉求合理。

据 Kvue 报道，美国德克萨斯州共和党州众议员 Giovanni Capriglione 向众议院提交第 166 号法案，将对德克萨斯州不受监管的 Crypto 市场进行一些监管，以保护投资者使用 Coinbase、Cash App 和 Kraken 等数字资产交易所。该法案将要求数字资产交易所验证他们有足够的储备金来支付客户；禁止交易所将消费者资金与公司资产混合；要求对提交给德州银行部的报告进行独立审计。Capriglione 表示，类似的法案 SB 770 已提交给德克萨斯州参议院，如果其中一项法案获得通过，这将是该国首个此类法规。

据 BaFinJournal 3 月 8 日报道，德国联邦金融监管局（BaFin）期刊 BaFinJournal 撰文称，在对 NFT 的监管审查中，BaFin 的处理方式与对可替代通证的审查相同，到目前为止，在监管意义上 NFT 还没有被归类为证券，但不排除未来 NFT 会被归类为证券。例如，如果 1000 个 NFT 包含相同的还款和利息要求，则可能会出现这种情况。此外，NFT 可能受到 BaFin 反洗钱监管。

据 Politico 报道，美国国会众议院共和党人正在加紧起草一份综合性法案来强化对 Crypto 市场的监管，此前众院金融服务委员会的共和党议员已经提交了几份更有针对性的 Crypto 市场监管法案，并将于 3 月底之前交付表决。但该委员会下数字资产小组委员会的领袖表示，仍考虑出台一份涵盖范围更广泛的综合性法案，并力争在未来两个月时间内完成编制交付表决。

DeFi 之道讯，Web3 创业加速器 DeFi Alliance 创建的去中心化自治组织 Alliance DAO 发推表示，“昨晚在伊利诺伊州，一项法案（数字资产监管法案 DARA）提出将未经许可的数字资产业务活动（即大多数区块链活动）定为重罪。如果众议院通过该法案，它可能会在几周内成为法律”。Alliance DAO 表示该法案包括极为苛刻的合规要求，如有效禁止 DeFi 协议和核心基础设施（如区块验证）、涵盖整个行业（NFT、游戏、交易、挖矿、质押）、授予州广泛的调查和执法权力、申请人必须提供高管的指纹和所有附属公司 10 年的法律和财务历史等资料，且去中心化交易所（DEX）（可能涵盖交易所）需要进行广泛的尽职调查，提供利益冲突的书面披露，对所有代码或协议进行全面的风险评估等等。

据 CoinDesk 报道，英国金融行为监管局（FCA）首席执行官 Nikhil Rathi 在周三的听证会上告诉该国财政部特别委员会，FCA 无法为 Crypto 投资者创建监管框架以保护他们免受损失。Rathi 表示：“无论我们在监管方面做什么，我们都无法建立一个保护消费者免受损失的框架，在任何情况下，人们都绝对不应该指望通过这种方式得到补偿。”

据 Baza 报道，俄罗斯财政部在监管 Crypto 挖矿的法案中引入了一项条款，将拒绝申报数字资产的行为定为犯罪。该部对《刑法》的修订表明，如果矿工在三年内至少两次逃避申报超过 1500 万卢布的收入，他可能面临最高两年的监禁，以及最高 30 万卢布的罚款和最多两年的强制劳动。如果隐瞒的收入金额超过 4500 万卢布，可能面临最高 4 年的监禁，以及最高 200 万卢布的罚款和最高 4 年的强制劳动。

据金十报道，美联储负责金融监管的副主席巴尔表示，Crypto 技术仍具有潜在的变革性，但需要保持适当的边界。银行应谨慎对待 Crypto。直接持有 Crypto 的银行会被认为是不安全的。美联储组建了一个研究 Crypto 创新的团队，正在加强其监管 Crypto 的能力，并计划继续发布关于 Crypto 的指导意见。

【数字人民币新增“微信支付”钱包快付，已支持部分微信小程序】

据财联社 3 月 6 日报道，微信成为继支付宝之后第二家支持数字人民币钱包快付功能的支付平台，支持在微信部分小程序等场景下使用数字人民币。在数字人民币（试点版）App“钱包快付管理”页面，“商户平台”目前有 94 家可开通，“支付平台”新增微信支付。App 相关介绍称，目前可通过微信 App 使用数字人民币钱包进行支付，已支持在微信部分小程序等场景下使用，更多场景陆续开放中。

据 Finextra 报道，国际清算银行（BIS）创新中心北欧中心与以色列、挪威和瑞典的中央银行共同完成了 Project Icebreaker（破冰项目），该项目研究了在国际支付中使用零售中央银行数字货币（CBDC）的潜在好处和挑战，并测试了在不同实验性零售 CBDC 系统之间进行跨境和跨货币交易的技术可行性。

据 Cointelegraph 报道，根据 CBI 的研究部门 -- 货币与银行研究所（MBRI）的一份官方声明，伊朗央行（CBI）已经成功完成了伊朗 CBDC 发展的前期试点阶段。

2 月 20 日，CBI 支付系统监管办公室主任 Mohammad Reza Mani Yekta 指出，伊朗央行计划扩大 CBDC 在该国支付系统中的试点范围，但并不想急于实施。据报道，伊朗有 10 家银行申请加入数字里亚尔项目，而像 Melli 银行、Mellat 银行和 Tejarat 银行都参与了实验阶段。据报道，伊朗的所有银行和信贷机构都有望开始提供电子钱包，以使用即将推出的数字货币。

据 CoinDesk 报道，美联储主席鲍威尔在参议院银行委员会听证会上的证词中表示，美联储和其他美国银行监管机构一再发布声明和政策解释，这些都相当于向银行发出关于 Crypto 的严厉警告。在最近的警告中，监管机构明确指出，将业务重点放在 Crypto 领域的银行可能无法满足安全和稳健标准，而这些标准是能够继续在美国运营的基准。鲍威尔建议，国会需要介入，为美国的数字资产提供一个“可行的法律框架”，他还直接将稳定币列为需要监管的领域。鲍威尔表示，如果稳定币得到“适当的监管”，它们在金融领域有一席之地，人们真正担心未经许可的公共区块链，原因是它们很容易受到欺诈和洗钱的影响。

据路透社报道，巴西央行宣布启动数字货币试点项目，旨在复制其即时支付系统 Pix 的成功，以在该国普及金融服务。巴西央行负责该项目的协调员 Fabio Araujo 表示，在测试阶段（包括个人之间买卖联邦公共债券）完成以及随后的评估之后，数字货币的公开使用应于 2024 年底开始。Araujo 称，央行数字货币将作为一种在分布式账本技术 (DLT) 上执行的支付方式来构建，以支持提供通过巴西金融和支付系统机构的通证化存款结算的零售金融服务。